Зачем понадобился новый порядок
До сентября 2022 года обучение по охране труда шло по совместному постановлению Минтруда и Минобразования № 1/29, принятому ещё в 2003 году. Оно устарело: не различало виды обучения, не задавало объёмов в часах и не предполагало никакого государственного реестра.
ПП 2464 навело порядок сразу в трёх местах: развело виды обучения, задало минимальные объёмы в часах и ввело реестр обученных лиц. Именно последнее изменило практику сильнее всего — факт обучения стал проверяемым извне.
- Разделило обучение на инструктажи, стажировку, первую помощь, СИЗ и обучение требованиям охраны труда.
- Задало минимальные объёмы: программы А и Б — не менее 16 часов каждая.
- Ввело регистрацию организаций, оказывающих услуги по обучению, в реестре Минтруда.
- Ввело реестр обученных лиц (ЕИСОТ) — сведения о каждом обученном работнике.
Из чего состоит документ
Постановление утверждает Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Внутри Правил — разделы по каждому виду обучения: инструктажи, стажировка на рабочем месте, обучение первой помощи, обучение по использованию СИЗ, обучение требованиям охраны труда.
Отдельные разделы отведены проверке знаний, регистрации в реестре обученных лиц и требованиям к организациям, оказывающим услуги по обучению. К Правилам идут приложения — в том числе примерные перечни тем обучения по оказанию первой помощи.
Что из этого относится к вам
Постановление касается всех работодателей без исключения — организаций и индивидуальных предпринимателей. Различается только объём: сколько видов обучения нужно конкретному работнику, зависит от его должности, условий труда и результатов специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков.
Микропредприятия и работодатели с небольшой численностью не освобождены от обучения, но для них предусмотрены упрощения — в частности, возможность заменить отдельные виды обучения инструктажем при выполнении условий Правил. Читать эти условия нужно буквально: «у нас маленькая фирма» само по себе освобождением не является.
Документ живой и продолжает меняться
ПП 2464 несколько раз корректировали. В частности, подпункт «в» пункта 46 — тот, что про обучение безопасным методам выполнения работ повышенной опасности, — изменён постановлением Правительства № 805 от 30 июня 2026 года с 31 августа 2026 года.
Поэтому ссылаться на распечатку постановления трёхлетней давности рискованно: формулировки могли уехать. Смотреть надо действующую редакцию, а в программах обучения — дату актуализации.